教材五花八门，师资不专业，教育流于书本化、形式化

中小学安全教育怎么教？

不久前，晋江市陈埭镇仙石村3名小学生结伴到晋江大桥下的中芸洲江边捡螃蟹，两人不慎落水。事发后，消防官兵、公安民警及周围群众积极搜救，最终找到失踪的两名男孩，但皆已不幸溺亡。安全教育年年强调，年年开展，可孩子们怎么总出事。这是许多家长的困惑。

统编安全教育教材，确保规范化

今年2月，我省下发的《关于进一步加强中小学公共安全教育工作的意见》规定，中小学每学年安全教育课程不少于12课时，每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一节安全教育课。在《关于调整义务教育课程设置及比例的通知》中，省教育厅再次规定，要采用课程渗透和利用地方课程时间进行安全教育。

据了解，目前学校安全教育大部分是利用班队会、国旗下讲话、知识讲座等一些零散的时机，安全教育时间得不到保障。还有的地方和学校对安全教育经费投入不足，甚至宣传挂图、音像制品等都没有配齐，更谈不上教育是否到位。

虽然个别地方和个别学校在校本教材研发上进行了探索，但是对于安全知识的解读和诠释也是五花八门，教材存在不规范统一的隐忧。针对这一现状，我省正在组织编写全省统一的安全教育教材，目前已进入审读阶段，今年秋季开学将以省编教材免费发放到每一个学生手中。

培训安全教育师资，提高专业性

安全教育谁来教？这也是个棘手问题。据记者调查，目前各校的安全教育没有设立专业师资，有的是负责德育工作的老师上课，有的是体育教师负责，有的就由班主任代劳。

由于专业性严重不足，在安全教育方面多采取应试教育的思维，看视频、做PPT，出份卷子，让学生“打打钩”了事，没有科学的评价方法来衡量孩子究竟有没有学会。

据悉，我省教育厅近两年举办了10多期安全骨干培训班，但是远不能满足安全教育师资专业化的要求。针对这一现状，今年我省将加强安全课教师的培养培训，通过省级和设区市级的培训培养出一批安全教育骨干教师。同时安全教育将列入全体在职教师继续教育的培训系列和教师校本培训计划。各地教研部门、教师进修学校将按照要求建立安全教育教研机构，配备教研员，设立安全教育“精彩一课”工程。

倡导不同学科渗透，赋予新形式

传统的安全教育形式僵化，多为纸上谈兵，召开主题班会、举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传图板等已经跟不上时代的发展。在新媒体时代，学校的安全教育必须赋予新的形式和内容。

目前，我省各地也在探索安全教育的学科渗透和形式创新。例如东山县推行安全教育童谣传唱，福州市晋安区教育局编排安全情景剧，厦门海沧区编印“海娃”系列安全教育漫画册、明信片、台历和作业本等。

全球儿童安全组织中国区首席代表崔民彦表示，安全教育应该与孩子们的游戏融合在一起，并更多与生活结合，让儿童在玩中自己去体会什么是安全，逐渐形成安全意识以及应对危险的能力。国外的安全教育尽量保证有足够的场地和设施供孩子进行户外活动，创设充满“危险”的环境，让孩子亲身体验这些随时可能发生的危险。在学校里设置模拟情景室，通过设施模拟一些生活场景，让孩子在其中学到避险逃生技能，例如火灾中怎样借助绳索逃生，基本的心脏复苏技巧等。

但是在日常的学校课程体系中，除了《品德与生活》、《品德与社会》、《体育与健身》等与安全教育显性相关的课程得到重视之外，如何在一些隐性相关的课程中，例如语文课渗透人性教育和人文意识，音乐、美术等艺术课教会学生欣赏生命之美，提升对于生命价值的理解其实更为关键，也更为基础。

探索“三位一体”模式，合力保安全

安全教育缺乏合力，学校唱主角也是无奈。

“特别在放学后、放假期间，通常是学生安全事故的高发时段，学校鞭长莫及。”一位小学校长表示，“家长心里也明白安全很重要，但是多停留在口头告诫‘远离危险’上。应当重视家庭、社区在内的各个主体充分发挥作用。”

有家长坦言：“遇上危险如何处置、怎么避险等应急技巧我们都很缺乏，更不知道如何教导孩子。”

积极发动社会力量支持安全教育，充分利用社会资源开展安全教育，在探索学校家庭社会“三位一体”的安全教育新模式方面也需要与时俱进。目前，我省正在通过全国中小学生安全知识网络竞赛活动来普及带动家长安全教育。同时依托学生社会实践基地、青少年校外活动中心或者其他社会教育资源，建立学生安全教育训练基地。

（福建日报记者　张颖　张威）