作者 徐大发

5年来，为解决刑事发案率较低，而群众的安全感却不高等问题，浙江省湖州市公安机关推行“警务广场”战略，从公布电话号码到民警提职干部问责，均以民意为导向。公安部拟推广此做法。下一步，湖州警方计划取消业务的排名考核，让基层的公安机关有时间精力做老百姓的事情。（4月15日新京报）

湖州警方向群众公开手机号码是需要勇气的，一来打铁需要自身硬，敢于让群众监督；二来可能面临一些人的电话骚扰，生活安宁受到影响。但也充分说明了干警信任群众依靠群众紧密群众的情怀。事实证明，担心是多余的，绝大多群众是好的，理性的。老百姓知道民警上班，一般都是发短信，或者中午和傍晚的时候打电话。

向群众全部公开手机号码的做法，无疑是新形势下践行党的群众路线的成功范例。一方面，可以使公安干警的工作总是在“服务区”，让群众“一呼就灵”。另一方面，也为群众理解民警，监督民警，问责民警打开了一扇门，一下子拉近了同群众的距离，加深了警民鱼水情深。

按照公安的工作性质，就是要让群众有安全感、满意度，一个高高在上离群众很远的民警，群众就会有陌生感和不信任感，更谈不上去全心为民服务了。一个手机号公开，服务理念就为之一变。民警提职与干部问责由民众主导，真正把“群众满意”的标准转化成为老百姓为主的评价体系，这是最为难能可贵的。

“从为民做主向由民做主转变”这句话是手机号码公开后的精神内核，充分体现了群众的“民主”理念。构建民意为导向的警务模式实际上是整个公安模式在从为民做主向由民做主转变。整个改革是一个“还权于民”的过程。让老百姓拥有了更多的选择权、话语权、监督权和问责权。

“民主”一直在被重视被强调，到底怎样才是遵循了民意体现了“民主”？需要好好探讨。公安找到了实现“民主”的途径，其他行业部门应该亦然。

百姓可以随时拨打民警的电话，公安的工作“由民做主”就有了切实的载体。一切为了群众，一切依靠群众。从群众的需要出发，为群众办好事办实事，尊重群众意愿，不脱离实际、脱离群众而要紧紧的依靠群众。让群众参与进来，“接听”他们的“民主”，收集草根的“声音”，这样的群众观确实值得学习和推广。