当一所城市把教育当成名片，会是什么样呢?每年，厦门到了晒成绩的时候，教育无疑是最亮眼的数据之一：老师温柔又可亲，教学水平一级棒;学生学习好，还会唱会跳，球也踢得不错。

历年来，厦门市委市政府高度重视教育发展。厦门市教育局局长郭献文说，所有的努力，都是为了办人民满意的教育。今日，记者带您看看厦门教育近年来取得的不平凡成就以及高质量发展蓝图。

教育质量

中高考成绩位居全省前列

学校要不要加课、补课，曾饱受争议，但厦门却早有自己的清晰答案。早在2010年，厦门市教育局就先后下发通知，取消了小学、初中、高中，甚至是高三年级的任何形式的加课、补课等教学活动。可以说，厦门市教育局把减负实实在在地落实到中小学教育全过程，率先实现小学到高中全程减负。

起初的这些政策，也曾引起一些家长的恐慌、质疑。可是，厦门就这么坚持了下来，它之所以如此，那是因为有底气。以2018年为例，中考、高考，厦门一如既往保持全省领先水平。中考大多数学科和总分平均分位居全省第一，其中总分平均分高出全省40多分。高考总分平均分在全省保持绝对优势，全市文科总分平均分和理科总分平均分在全省遥遥领先，其中本一上线率达35%(全省约20%)，本科上线率达80%(全省约60%);优秀学生总数保持全省第一，被清华、北大录取78人，占全省近40%。

厦门学子非但在高考的沙场上称雄，在文体活动中也获得优异的成绩：去年，厦门市成功举办2018年厦门国际青少年校园足球邀请赛并摘得金牌。全省第六届中小学生艺术展演，厦门市77个节目(含戏剧)参加。在我省选送参加全国中小学生艺术展演的20个节目中，有11个来自厦门;中学组五大类(声乐、器乐、舞蹈、戏剧、朗诵)比赛，每个类别的第一名均是厦门市学校代表队。

在上级教育部门的抽查中，厦门教育也以实力取胜。去年，在全省教育质量监测8项指标中，厦门市学业成绩、学业均衡、学习兴趣、学习自信心、课业负担、信息化教学资源、师生关系的排名为全省第一;在全国义务教育质量监测中，厦门市义务教育质量各项指标居全国前列。

均衡教育

力推“划片招生电脑派位”

2014年5月，厦门市所辖区域在全国计划单列市、在全省率先全部通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定。去年5月，思明区、湖里区、集美区荣获全省首批“教育强县”，占全省首批6个“教育强县”的50%。

义务教育均衡发展是个系统工程，要取得长足进展，非一日之功。那么，厦门市是如何建造这座“大厦”的呢?

回溯到1996年，厦门市在全省率先实现普及九年义务教育，解决了“有学上”的问题;然而，紧接着“上好学”的问题马上浮出水面。当时大家都想往一中、双十两所名校里“钻”。为回应群众让子女“上好学”的呼声，在普及的基础上提高义务教育水平，1998年，在厦门市委、市政府的指导和支持下，市教委起草了“二十三条”———《关于扶持一般学校，办好所有初中的若干措施的决定》，要求全市齐动员，协力办好所有初中。这种远见卓识，在当时还是少有的。

同一年，厦门教育还刮起另一股“旋风”———全面推行“划片招生，电脑派位”。一些学校持保留意见，认为应该让学生有选择学校的权利。而老百姓的普遍疑问是：如何保证“电脑”不受“人脑”所左右?还有人担心是否会导致初中教育质量下降。但厦门坚持下来了。“电脑派位→生源相对均衡→大力提高一般校办学水平→学校差距进一步缩小→群众更加满意。”从现在的成果来看，完全可以说，1998年，厦门市就为义务教育均衡发展绘制了正确的“路线图”。

入学门槛不断降低

随迁子女

长年在海风沐浴下拥有大海般宽广胸怀的厦门人，还把随迁子女的就学问题纳入厦门教育全盘统筹中。从2007年起，厦门市加大学校规模建设，降低公办中小学招收外来员工尤其是农民工子女入学的门槛，只要学生父(母)亲在厦门暂住并合法务工一年以上，目前仍在厦门务工，在厦门合法暂住的，就有机会通过电脑随机抽取的方法进入公办学校读书。去年，厦门放低门槛，随迁子女免费义务教育再“升级”———通过积分入学派入民办校的外来娃，只要家长有厦门居住证，就可以享受免费义务教育。

目前，在厦门个别公办初中、小学中，就读的随迁女子达到90%。与此同时，厦门市将规范、提升民办学校的办学质量列入工作重点，对办学质量差、投入不足的学校进行整改或者取缔。厦门尝试将公办学校骨干教师甚至是学科带头人派到民办学校任校长助理，输入新的办学理念、管理理念。

在每年的全市评选优秀教师、先进教育工作者和各种单项评先中，民办学校都占有一席之地。在教育行政部门的协调与支持下，厦门一中、双十、外国语学校等省一级达标校纷纷与民办学校建立合作、协作关系，一同备课、教研，相互听课、评课，甚至派员驻校指导，参与管理。

名校跨岛

四所分校将增1.6万个学位

同时，在推进义务教育均衡发展的过程中，如何挖掘优质教育资源示范辐射作用的潜能，引领区域内甚至区域外基础教育整体水平的提升，是一个不断探索的问题。在这方面，厦门无疑有了部署。

2015年，名校跨岛发展战略第一炮打响，厦门一中海沧校区、科技中学翔安校区相继动工。这两所学校岛外校区已经建成，并在去年秋季招生。去年12月26日到12月30日，厦门市一口气开工建设四所名校的新校区———厦门外国语学校集美校区、同安一中滨海校区高中部、厦门双十中学翔安校区初中部和厦门实验小学翔安校区。

厦门市教育局局长郭献文说，这轮的名校跨岛战略，是教育部门贯彻市委市政府跨岛发展战略的具体举措，将给厦门百姓带来实实在在的教育改革发展红利。

厦门市教育局规划处介绍，去年开工的4所学校经过两三年建设，将陆续在2021年或2022年投用招生。这意味着将有更多岛外学生步入高起点、高质量、现代化的学校。四所学校将新增324个班、1.6万个优质学位，这将促进厦门教育更加均衡发展。

已开办的名校岛外校区，获得了学生家长的信任。去年中招，厦门一中海沧校区和科技中学翔安校区的录取线都比很多人预料的要高，前者的录取线甚至冲到了全市第四。这也说明厦门市委市政府的跨岛发展战略得到家长的认同。

这轮跨岛发展战略也是为了岛内“腾笼换凤”，即随着就学高峰到达初中，岛内一些高中要转为初中，新办高中设在岛外。也就是说，在义务教育阶段，学生就近就读;到了高中，一部分要到岛外。

市教育局规划处表示，和名校跨岛发展战略同时进行的是教育补短板项目建设行动，2020年前，我市计划开工建设补齐民生短板教育基础设施项目279个。这些项目建设将不断提高厦门市公共教育服务供给能力。

加快补短板缓解入学难

今年将新增学位2.8万个，厦门在民生教育上肯下本钱、动脑筋、花力气

厦门把社会主义核心价值观融入中小学各种活动中。

每年的开学第一天，厦门各个学校都会举办形式多样的教育活动。(资料图)

厦门中小学教育全程减负，各项教育指标却始终走在全省前列，秘诀是什么?很多业内人士认为，这得益于厦门在民生教育上肯下本钱、动脑筋、花力气。

记者梳理注意到，从2007年延续至今的“三项主题”活动，为厦门锻造出了一支业务精湛、师德高尚、充满活力的教师人才队伍，仅2018年受家访学生就达30万人次。面对新高考，厦门启动高考综合改革工作，出台6项举措，获教育部点赞。针对城市的扩容带来的需求，更是把“加大基础教育设施投入，缓解入学难问题”列入为民办实事项目。

三项主题 家访学生30万人次

2018年，厦门市教育局局长郭献文带队家访。全市有43000多名教师、校长深入学生家庭、社区家访，受访学生达到了30万人次。这是厦门教育系统持续12年的“三项主题”活动内容之一。

“三项主题”具体是：教师岗位大练兵、师德建设和百名校长万名教师进社区进家庭。从2007年4月起，厦门教育系统在全市中小学、中等职业学校和幼儿园启动家访活动，除了老师常规家访外，每年还要特别组织大规模的校长、老师进社区进家庭。

厦门市教育局局长郭献文对其的解读是：它抓住了教育本质———师德教育和教师岗位大练兵，培养“德艺双馨”的教师;进社区进家庭，因为单靠学校是教育不好孩子的，孩子的教育需要社区和家庭的共同努力。

市教育局副局长吴亿年说，去年市教育局派出10支小分队，由委局领导和部分教育局机关处长带领，利用周末，加入到进社区进家庭的队伍中。有人问他们：“你们不是校长、老师，去家访有什么用?”吴亿年说，主要是为了起到带头示范作用，倾听社区和学生、家长心声。

当然，家访不只是简单的“告状”，教师们必须做好细致的工作。访前，搜集、阅读、分析受访对象的资料，明确家访任务，制订家访计划;访中，与家长共同研究，寻找学生心理发展中存在的问题，共商对策，了解家长的想法，解除家长对学校教育工作的疑惑和误解，听取社会对学校教育教学的意见和建议;访后，必须反馈家访成果，写出家访体会。

家访也不单单是班主任的事，各个科任教师也全员参与进来，一起探讨学生学业的变化情况与原因;涌现了许多老教师带新教师家访，本地教师带外地教师家访，家属开车陪教师家访的动人故事;甚至连行政后勤人员、驻校公安司法干警、学生管理员也一齐行动……

除“三项主题”外，厦门市在师资队伍建设方面还有许多有力的措施，营造尊师重教的良好氛围。每年9月举办一次颇具声势的表彰大会，数以千计的优秀教师和先进教育工作者获得国家、省、市、区的各种奖励;同时，从2016年开始，厦门为中小学、幼儿园的班主任、段长发放班主任奖励金，每人每年从4000元到6000元不等;每年都为教师办几件实事，解决教师生活、学习、工作上的困难。

教学改革 推行启发式探究式教学

考试成绩是教育回避不了的话题，它也是一个地区教育发展的综合体现和阶段性表现。为了让厦门教育继续保持领先优势，厦门教育采取的方式是加强教育督导和质量监测，强化对各个学段的质量管理，环环抓好，少哪一环都不行。

去年，针对新高考，厦门有一项重要改革。去年8月，厦门市正式启动高考综合改革工作，从教学管理、学生管理、走班教学评价、课程、综合素质评价、校本课程等方面出台了6项举措。教育部、教育厅先后来厦调研并给予充分肯定。

这几年，厦门深化包括课程改革、招生制度改革在内的三项改革。其中，在教学改革上，推行启发式、探究式教学，全面落实知识技能、过程方法、情感态度价值观三维目标，多项教学改革成果获国家和省奖励。

其次是抓作业改革。推行校本作业，鼓励学校自主研发作业资源，经验在全省推广;第三是抓评价改革。健全由品德、学业、健康、兴趣和负担等要素构成的学校质量评价体系，引导学校树立全面发展的质量观。

最后一点是抓教学手段改革。目前，厦门正大力推进“三全两高一大”的教育信息化2.0建设，努力实现教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成教育大数据平台，让优质资源更好地服务学校、服务师生。

德育教育 让核心价值观走进校园

作为厦门德育课堂建设的重要一环，不能不提到一套丛书。这套丛书名为《社会主义核心价值观学科教育丛书》，共36本，涉及中小学36个学科，共计近1000万字，是一线教师进行学科操作的手册。

早在2007年初，市教育局就确定把“社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程”作为教育的重点课题，启动了把“社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程”的策略研究，并按照“一年调研，三年试点，四年推广普及”的思路开展实践探索。2016年，经过全市数百位教师开展学科教育课堂教学实践，凝聚众人智慧的《社会主义核心价值观学科教育丛书》由教育科学出版社出版。此项工作受到中宣部、教育部和省市有关部门的充分肯定，教育部副部长刘利民称“厦门在探索社会主义核心价值观落实、落细、落小这个我们都还没有破解的问题上，进行了很好的探索”。

补齐短板 全面加快今年新增2.8万学位

2017年市委十二届五次全会提出，到2020年要建设279个教育民生短板项目。从那一年起，厦门的为民办实事项目一定有一项———“加大基础教育设施投入，缓解入学难问题”。

据最新数据统计，目前已竣工92个项目，在建94个项目，93个项目处于前期。与补短板项目同步，2018年还完成了20个中小学、20个幼儿园为民办实事项目建设，新增学位2.75万个。今年计划建设18个中小学、16个幼儿园的为民办实事项目，计划新增2.8万个学位。

此外，从去年以来，厦门市教育局积极鼓励和扶持社会力量办学，目前已推动落地多所优质民办学校，已初步形成3所外籍人员子女学校、4所国际化现代化优质民办学校的格局。厦门主动对接阳光、东方剑桥、美达菲、阿优菲纳克思、中央音乐学院、华东师大、同济大学中德职业教育联盟、深圳职业技术学院等，大力开展教育项目招商工作。目前阿优菲纳克思幼儿园已在筹办，阳光集团已和湖里区签约，意向将总部搬到湖里区。