重新修订的《厦门市防洪防台风应急预案》(以下简称《预案》)，昨天正式印发实施。本次修订总结了去年几场特大暴雨留下的教训，对应急响应的时间、级别、条件、指令等，做出了许多调整，使预案更贴近实际、更实用高效。

去年6月，汛期还未结束，厦门市防汛办就开始向各区各成员单位征集修改意见，此后，经过多次座谈研讨、征求意见，最后形成修订稿，报市政府批准实施。

突发灾情1小时内上报

在2013年几次台风、暴雨灾害应对过程中，暴露出厦门防洪防台风应急预案不足，重预防、轻灾中，导致灾情出现时，显得有点手忙脚乱。

鉴于此，本次修订后的《预案》，在预防预警机制、信息发布和应急响应等章节增加部分条款。比如，一旦出现突发险情、灾情，相关部门要立即用简便快捷的方式，1小时内将险灾情信息上报市指挥部。

修订后的《预案》还分别在防台风和防暴雨洪水应急响应等级中，各增加一个响应级别，防台风应急响应从原来的三级增为四级，防暴雨应急响应从原来的两级增为三级。

增加的不仅是响应级别，还有多项涉及民生的指令。当下穿通道、隧道积水达到30厘米，相关部门要及时将其关闭。台风实测风力达到9级、启动防暴雨Ⅰ级应急响应时，全市中小学校和幼儿园停课。

短时降雨量列入响应条件

修订后的《预案》还重新界定了航线停航的边界条件。将大嶝至小嶝航线、厦漳客运、海上旅游观光、厦鼓轮渡等航线停航条件从实测风力7级降为6级，厦金航线停航条件不变。

同时，还修改了防暴雨应急响应条件，除了原有的日降雨量预测数据外，增设了“实测1小时、2小时降雨量”，作为响应条件之一。较大范围实测1小时降雨超过30毫米且降雨可能持续时，要启动Ⅱ级应急响应；较大范围实测1小时降雨超过30毫米且明显受灾，较大范围实测2小时降雨超过50毫米时，要启动Ⅰ级应急响应。

为何要增设上述响应条件？就是因为去年吃过亏。市防汛办解释，目前厦门城区排水管网最大排泄能力为最大1小时降雨40毫米，一旦超过此降雨量，可能无法及时将雨水全部排出，将导致积水，引发灾情。去年的几场水灾，就是短时超强降雨造成的。